Renée Vermeulen
Gemeente Roosendaal
Sterk samenspel basis voor vitale bestuurscultuur en sociale veiligheid
Voor de gemeente Roosendaal voerde & Van de Laar een onderzoek uit naar bestuurscultuur en sociale veiligheid. Aanleiding was het opstappen van twee wethouders, waarbij vragen ontstonden over ervaren sociale onveiligheid en de manier waarop werd samengewerkt binnen het gemeentebestuur. De gemeente vroeg ons om inzicht te geven in de ervaren bestuurscultuur en de mate van sociale veiligheid binnen raad, college en ambtelijke organisatie.
Het doel: handvatten te bieden voor het versterken van het samenspel binnen het gemeentehuis, in een sociaal veilige omgeving.
Uitdaging
Een dergelijk onderzoek raakt aan gevoelige thema’s en speelt in een bestuurlijk beladen context. Zorgvuldigheid is vereist, met ruimte voor inbreng van persoonlijke ervaringen. Dit zonder te vervallen in een onderzoek naar waarheidsvinding of schuld. Daarom is gekozen voor een belevingsonderzoek, gericht op hoe betrokkenen het samenspel, gedrag en de onderlinge verhoudingen ervaren. De uitdaging lag in het zichtbaar maken van patronen in gedrag en interactie tussen en binnen raad, college en ambtelijke organisatie, en in het begrijpen hoe deze patronen worden beleefd door (oud-)medewerkers, bestuurders en politici. Anonimiteit, vertrouwelijkheid en keuzevrijheid waren daarbij randvoorwaarden om voldoende vertrouwen en deelname te realiseren.
Resultaat
& Van de Laar voerde een breed opgezet belevingsonderzoek uit, bestaande uit een uitgebreide online vragenlijst en ruim 100 verdiepende gesprekken. We werkten nauw samen met een begeleidingscommissie binnen de gemeente en met de Universiteit Utrecht als klankbord voor methodologische zorgvuldigheid. Het onderzoek bracht inzicht in de rode draden in bestuurscultuur, ervaren sociale veiligheid en de omgang met signalen van ongewenst gedrag. Zo werd zichtbaar waar het samenspel binnen en tussen raad, college en ambtelijke organisatie onder druk staat, en welke patronen daarin een rol spelen. Het onderzoek vormt een krachtige basis voor het gestructureerd werken aan het versterken van het samenspel. Dat proces is reeds door raad, college en organisatie met overtuiging in gang gezet, met steun van onze adviseurs.
